此次调控是为建立市场长效机制

　　蓝皮书介绍，2009年房地产开发建设指标中施工面积、新开工面积不同程度上涨，达到历史高点。

　　“我国的建设用地仍是稀缺资源。如果我们把它作为一个短期性的措施，一旦这个措施停止，会有可能复制2009年后半年市场的情形。”中国社科院城市发展与管理研究所土地与房地产研究室主任李景国说，“国十条”的力度比2007年第四季度政策力度要大得多。住建部政策研究中心副主任王珏林认为，此次调控是为了建立一个市场稳定的长效机制和完善市场，“调控的决心很大，要有长期的准备，因为调控效果不出来肯定不行。”

　　今年房价下调的可能性不大

　　在昨日上午的发布会上，蓝皮书主编、中国社科院管理研究所土地与房地产研究室主任李景国表示，如果2010年收紧货币，且加大房地产的调控力度，出台更为猛烈的房地产措施，2010年全国房地产价格会受到遏制，热点城市房价在下半年会下调。此外，二三线城市房价上涨的速度将减慢。

　　中国社科院城市发展与环境研究所原所长牛凤瑞分析，房价下行的幅度不会太大，时间不可能持久。房地产市场供不应求的矛盾可能至少还会持续20年。

　　蓝皮书指出，房价过高、上涨过快，已经成为影响中国房地产市场持续稳定发展最突出的问题，使房地产泡沫不断加大。

　　■蓝皮书建议

　　建立城市住房储蓄公积金制度 改革职工导向的住房公积金制度，建议建立无房家庭户导向的城市住房储蓄公积金制度。

　　加快房地产持有调节税政策出台蓝皮书建议，改革房地产税费管理，重点由交易环节转向持有环节税费管理。“对开发企业超出规划周期的未售房产征收资源闲置持有调节税，对开发企业以外的房产持有按照面积或套数征收统一的房地产资产持有税。”　综合新华社、《北京青年报》供稿