记者获悉，日前我省的落地配套政策———《河北省关于促进全省房地产市场平稳健康发展的通知》也正式下发。

　　该通知从增加普通商品住房有效供给，加快推进保障性安居工程，加强房地产调控等方面用20个条款的规定，来加强和改善房地产市场调控，被业界称之为“冀20条”。

　　日前，记者专门就此采访了多位业内人士，共同为大家解读这个地产新政的诸多新亮点。

　　加快中低价位、中小套型住房建设

　　“冀20条”要求加快中低价位、中小套型普通商品住房开发建设，各地要督促房地产企业加快项目建设和销售，对已批未建、已建未售的普通商品住房项目，要采取有力措施促使其开工建设、上市销售。积极创造条件，加快中低价位、中小套型普通商品住房开工建设。

　　在增加住房建设用地有效供应上，“冀20条”要求城市人民政府要在今年6月底前编制完成2010-2012年住房建设规划，重点明确中低价位、中小套型普通商品住房和限价商品住房、公共租赁住房、棚户区改造住房、经济适用住房、廉租住房的建设规模，并分解到住房用地年度供应计划，落实到地块，明确各地块住房套型结构比例等控制性指标要求。

　　入城农民可享经适房和限价房政策

　　在加大保障性安居工程建设力度方面，“冀20条”要求各地要按照省政府确定的目标，认真组织实施保障性安居工程建设，落实建设项目、土地供应及建设资金，确保年度责任目标的完成。要加大廉租住房建设规模，多渠道筹集廉租住房房源。规范发展经济适用住房，扩大经济适用住房供应范围。

　　在有条件的地方，按照相关规定，对农户自愿放弃宅基地及其房屋进入城镇居住的，可参照有关规定享受经济适用住房或限价商品住房政策。棚户区改造(危陋住宅区改建)要作为保障性住房建设的重点，加快组织推进。同时，加大农村危房改造力度，适当增加试点户数。

　　发展“限价房”、“公共租赁住房”

　　“冀20条”要求我省各地增加政策性住房供应渠道。将配建廉租住房的用地面积、总建筑面积、总套数、布局、套型及套型建筑面积作为土地出让或划拨的前置条件。

　　同时还要发展限价商品住房、公共租赁住房等政策性住房，解决城市中等偏下收入家庭及符合条件的新就业职工的住房困难。各地可根据当地经济发展水平，从实际出发，综合考虑困难群体住房需求、承受能力、市场小户型租赁住房供求情况、租金水平等因素，确定发展经济适用住房、限价商品住房和公共租赁住房的具体方案，并制定相应实施方法。

　　政策性住房建设用地要增至25%以上

　　土地作为住房的源头，一直是政府调控市场的一把利刃。“冀20条”首度将政策性住房的用地指标落到实际数字上。

　　该通知要求，各地年度廉租住房、经济适用住房、棚户区改造住房、限价商品住房、公共租赁住房等政策性住房建设用地，要达到当年用地量的25%以上并优先予以安排；对上述政策性住房建设用地达不到年度住宅建设用地总量比例的，将核减其下一年度的用地指标。

　　执行差别化的房地产税收和金融政策

　　“冀20条”为支持普通老百姓购买自住房，抑制“炒房”，提出了要按照国家相关规定执行差别化的房地产税收和金融政策。“冀20条”要求严格执行国家有关个人购买普通住房与非普通住房、首次购房与非首次购房的差别化税收政策。对个人首次购买90平方米及以下住房的，契税税率按1%执行；对个人销售或购买住房暂免征收印花税；对个人销售住房暂免征收土地增值税。对个人转让自用5年以上并且是家庭唯一生活用房取得的所得，免征个人所得税。

　　加大差别化信贷政策执行力度。对已利用贷款购买住房、又申请购买第二套(含)以上住房的家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)，贷款首付款比例不得低于40%，贷款利率严格按照风险定位。

　　多个部门联手整顿房地产市场秩序

　　作为调控房地产市场的一个手段，“冀20条”中明确要求继续整顿房地产市场秩序。

　　住房城乡建设部门要会同有关部门，加大对违规开发预售、捂盘惜售、囤积房源、散布虚假信息、扰乱市场秩序等违法违规行为的查处力度。

　　国土资源部门要严格土地出让价款的收缴，深化合同执行监管，加强对闲置土地的调查处理，严厉查处违法违规用地和囤地、炒地行为。

　　价格等有关部门要强化商品住房价格监管，依法查处在房地产开发、销售和中介服务中的价格欺诈、哄抬房价以及违反明码标价规定等行为。税务部门和国有资产监管部门也要加大各自领域的监察力度。

　　不得分层分单元办理预售许可

　　“冀20条”还要求强化商品房销售监管。结合当地实际，合理确定商品住房项目预售许可的最低规模，不得分层、分单元办理预售许可。

　　已取得商品房预售许可证的项目，房地产开发企业应在10日内一次性公开房源并开始销售。未按规定时间将房源公开对外销售的，房地产管理部门要责令房地产开发企业限期改正。完善监管手段，建立健全新建商品房、存量房交易合同网上备案，加大交易资金监管力度。

　　推行房屋登记办证“立等可取”

　　推行房屋登记办证“立等可取”也成为“冀20条”的一大亮点。

　　该通知要求，各地整合房屋交易登记机构、改革管理机制、优化工作流程、简化办事程序、创新服务方式、加快信息系统建设、加强部门协调、提高人员素质、强化质量保证体系，在全省推行房屋登记办证“立等可取”，缩短办证时限，进一步提高房屋登记效能。