5日，住建部部长姜伟新在谈到房价走势时说：“是稳定的，肯定是稳定的！总理都说了，房价必须保持一个合理的程度，这是必须得做到的。”当记者再次向他询问未来房价是否能稳定时，他说：“能稳定，总理都说了，不稳定怎么行，肯定行！不行也得行！”

对于一般百姓而言，房子是事关尊严和幸福的基本要件，因此，2010年的房价真的能稳定吗？无疑是大家关注的焦点话题。

解读这个问题，需要先了解我国城市房地产业的三大方面背景：

其一就是地方政府的“土地财政”，自分税制改革之后，“土地财政”(这里统指卖地收入与各种房地产业的高税费收入)，迅速成为地方政府主要的收入来源，也是无奈之举。从上世纪90年代末期开始，地方政府通过开放信贷，减免税费，以及享有“户口福利”等方式，抬升楼市，使中国的楼市进入上涨曲线，房地产业成为各地拉动投资和扩大内需的支柱性产业。

其二就是我国不可逆的城市化进程。按照一般的估计，大约到2020年，中国的城市人口将达到9亿，在这个过程中，城市化将呈现出不可逆的状态，资源向城市尤其是特大、大型城市集中，也是这一历史时期的必然，愈来愈多的人口，需要在城市定居下去，需要拥有房子。

其三，就是政府的保障性住房政策的推进，譬如此次政府工作报告上，中央财政今年拟安排保障性住房专项补助资金632亿，比上年增加81亿。计划建设保障性住房300万套，各类棚户区改造住房280万套，并扩大农村危房改造试点范围。

分析这三个背景：

第一个背景，使得土地成本成为房价的一个主要部分，09年3月的两会上，全国工商联房地产商会通过工商联向大会提交了一份《关于我国房地产企业开发费用的调研报告》。报告称，在房地产开发企业项目开发中，土地成本占直接成本的比例最高达到58.2%；在项目总支出中，流向政府的部分所占比例为49.42%；在开发项目的总销售收入中，政府份额占37.36%。

第二个背景：在这一历史时期，城市，尤其是大型、特大型城市，购房者的需求将远远大于住房供给，购房成为一种刚性需求。

第三个背景，则是一个增加住房有效供给的变量。但是，今年政府工作报告上，所提出的632亿资金安排，相对于每年规模数万亿的商品房市场，这种有效供给的增加，是微不足道的。

在这种情况下，得到的结论，可能是不尽如人意的：即便我国的大城市，房价已经远远超出了市民收入的承受水平；即便蜗居，已经成为许多人难堪的事实；即便很多专家学者，认为房价已经存在泡沫，但只要这三个大背景，没有大的改善，那么，房价还会继续涨下去，所谓稳定，也只是一种强行维稳，很可能是有心无力。