有一则笑话想必大家都耳熟能详：人生最高境界是拿沙特工资，住英国房子，用瑞典手机，戴瑞士手表，娶韩国女人，包日本二奶，做泰国按摩，开德国轿车，坐美国飞机，喝法国红酒，吃澳洲海鲜，抽古巴雪茄，穿意大利皮鞋，玩西班牙女郎，看奥地利歌剧，买俄罗斯别墅，雇菲律宾女佣，配以色列保镖，洗土耳其桑拿，当中国干部。做到最后一点，前面皆可实现。

我们的很多领导除了在生活中实现了人生最高境界，在施政一方中也表现出了极强的功能能力，他们被誉为“三敢干部”。这三敢是：有钱要花光，无钱必借贷，还钱靠下届。在“政绩工程出官”的观念主宰下，官员只求上任风光、政绩工程上位，不管身后负债，有些债务，政府换三次市长都还不清。说这些绝对不是危言耸听，而是活生生的事实，我们不妨来看今日媒体的一些数字。

2012年11月至今年2月，国家审计署对全国共计36个地方政府2011年以来的政府性债务情况进行了专项审计，真是不查不知道、一查吓一跳，近期公布的审计结果让人瞠目结舌，截至12年底，36个地方政府本级政府性债务余额将近4万亿元，国际警戒线标准是债务率达到100%和偿债率达到20%，此次审计中，有10个地区2012年政府负有偿还责任的债务率超过100%，如加上政府负有担保责任的债务，20个地区偿债率超过20%。

2012年全国地方负债总额尚未公布，但审计署去年发布公告显示，截至2010年底，全国地方政府性债务余额超过10万亿元。有78个市级和99个县级政府负有偿还责任债务的债务率高于100%。由于偿债能力不足，部分地方政府只能通过举借新债偿还旧债，截至2010年底，有22个市级政府和20个县级政府的借新还旧率超过20%。还有部分地区出现了逾期债务，有4个市级和23个县级政府逾期债务率超过了10%。

面对如此巨额的债务，我们的市长们非但没有心惊肉跳，反而表现的从容淡定。每当他们回答媒体的提问关于地方负债时，他们的回答高度一致：举债才能促发展，当然接着他们会让你吃一颗定心丸，你们放心我们市的债务风险总体是可控的，言外之意就是大家莫要惊慌，我们心中有数。面对4万亿的地方债，某位市长还拍胸脯表示，给我5年，这些债务不但能够还清，而且就能加倍赚回来。

我们的市长是吃了神丹妙药吗？他们难道掌控了钞票印刷术吗？非也，我们来看这位市长心目中的投入产出。“拿我们重点建设的某个城市新区来说，现在那里的地卖50万一亩，但是整个基础设施上去了，价格就是1000万一亩。你说我举债，给我五年时间，那边配套跟城区一样成熟，我投几百亿下去，1000个亿回来了。”

偿还巨债如此有信心，给市长打鸡血的是土地财政。说白了，土地在市长们的心里，就是一棵永不停息的摇钱树。只要用力摇，树上就不断的掉金疙瘩。在城市摊大饼的运动中，第一任吃一环，第二任吃二环，第三任吃三环。环路吃完了，就开发新区、新区建完了，就搞老城改造，老城改造完了，还有农村的广阔天地，还可以大搞城镇化。小城市变中城市、中城市变大城市，大城市变超级城市。

一个最简单的道理，土地财政近十年来保持高速增长，要得益于房价的高增长，两者息息相关。50万一亩的土地，配套设施改善后，就能卖1000万一亩，这其中的暴利究竟有多大，大家不妨拿出计算器好好算一算。如果说早些年房地产开发商是一本万利的话，那么地方政府经营的土地财政就是无本万利。征地可以找国开行贷款、基础设施投入可以通过BT实现，而卖地所得就是纯粹的利润。

当然一切的前提都是建立在高房价的基础。只有房价持续走高，开发商才愿意高价拿地，土地财政的神话才能得以延续。这一点审计署的报告非常明确，地方政府债务风险加大的原因有三个方面：一是近段时间连续的房地产调控对房地产市场造成一定的影响；二是土地资源本身有限，因为有18亿亩耕地红线的限制，所以土地不能够无限供给；三是地方政府的投资有扩张冲动，这种情况也导致了风险的加大。

写到这里不知道大家看清楚没有，房地产调控绝对不能影响房价上涨，如果房价停止上涨了，不是要了投资客的命，而是要了市长们的命。当然说这话的时候我绝非有绝对的底气，其实负债再多，关他们鸟事。几年之后，他们要么到站下车，要么升官走人，至于欠下的一屁股债，还有下一任领导呢，当然你们会说，还有下下届呢，嗯哼，其实最终的埋单者无非是你和我这样的草民。所以面对高房价，大家洗洗睡吧！